清華大學(xué)與《柳葉刀》雜志今日在京聯(lián)合發(fā)布《健康城市：釋放城市力量，共筑健康中國》的特邀報告。該報告由清華大學(xué)主導(dǎo)，由來自國家衛(wèi)生健康委員會疾病預(yù)防控制局、世衛(wèi)組織(WHO)駐華代表處、聯(lián)合國大學(xué)全球環(huán)境健康研究所、美國加州大學(xué)伯克利分校等多個機(jī)構(gòu)和高校的45名專家學(xué)者組成的委員會歷時兩年完成。報告分析了在中國快速城市化背景下城市所面臨的健康挑戰(zhàn)，總結(jié)了當(dāng)前應(yīng)對措施的成效與不足，并提出了建設(shè)健康城市的建議。

　　報告主要作者之一、清華大學(xué)理學(xué)院院長宮鵬在會議主旨報告中表示，改革開放40年來，中國總?cè)丝谠黾恿?億多，但是城市人口卻增加了6億多。以人口為基準(zhǔn)，城市化率增加了量倍多;以土地城市化為著眼點(diǎn)，城市建成區(qū)面積增加了大約5倍。

　　報告表示，快速城市化帶來了眾多健康挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在非傳染性疾病成為首要致病和致死原因、新發(fā)傳染病頻發(fā)、傷害和傷害導(dǎo)致的死亡增加、心理疾病發(fā)病率上升、醫(yī)療支出上升和健康公平性依然不佳，以及迅速衰老的城市人口看護(hù)需求激增等等。這些挑戰(zhàn)侵蝕了城市給居民帶來的健康紅利，并可能成為未來中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。

　　“人們常把健康比作1，事業(yè)、家庭、名譽(yù)、財富等就是1后面的0，人生圓滿全系于1的穩(wěn)固。”清華大學(xué)副校長楊斌在會上表示，“中國決策部門已經(jīng)意識到，健康不僅是一項(xiàng)基本權(quán)利，更是經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的基石?！?/p>

　　中國疾控中心主任、中科院院士高福表示，健康中國的建設(shè)需要全民參與，沒有全民健康就沒有全面小康，就沒有現(xiàn)代化社會主義強(qiáng)國。健康城市在中國的建設(shè)，必須觸及到每一個人，觸及到每一個城市。他呼吁在相關(guān)研究和項(xiàng)目開發(fā)中注意數(shù)據(jù)共享，同時以新技術(shù)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。

　　《柳葉刀》雜志主編理查德·霍頓表示，中國政府對科學(xué)以及健康的投資帶來了巨大的利益，不僅僅是對于中國，甚至對全世界都非常重要。以中國提出的生態(tài)文明建設(shè)為例，他表示，“對人類進(jìn)步的最大的限制就是缺乏知識，而中國已成為新知識不可或缺的提供者，來幫助解決世界上面臨的諸多難題?！?/p>

　　報告同時指出，中國城市已采取積極行動應(yīng)對健康挑戰(zhàn)，包括控制環(huán)境污染，提高城市環(huán)境的宜居性，加強(qiáng)疾病的預(yù)防和控制，推動醫(yī)療保健的普及，嘗試城市健康管理的新方法。這些行動都明顯地改善了城市居民的健康狀況。并指出了現(xiàn)有的應(yīng)對措施的不足之處，主要體現(xiàn)在缺乏對城市健康的復(fù)雜性的認(rèn)識，各部門之間協(xié)作不夠，公眾參與度與主動性差等。報告建議采用一個系統(tǒng)的方法——建設(shè)健康城市的方法來統(tǒng)合各種分散的管理措施，應(yīng)對城市健康挑戰(zhàn)的復(fù)雜性。

　　經(jīng)過深入探討分析，來自跨學(xué)科領(lǐng)域的專家在報告中對中國建設(shè)健康城市提出了五點(diǎn)建議，具體包括從城市規(guī)劃入手、實(shí)現(xiàn)將健康融入所有政策，提高公眾參與度，促進(jìn)跨部門合作，設(shè)定因地制宜的建設(shè)目標(biāo)并定期評估進(jìn)度，以及加強(qiáng)關(guān)于健康城市的研究和教育。這些主要發(fā)現(xiàn)和政策建議得到了國內(nèi)城市規(guī)劃和公共衛(wèi)生領(lǐng)域的知名學(xué)者的認(rèn)同。

　　當(dāng)天，會議邀請了山東乳山市市長宮本杲、湖北宜昌市副市長劉偉玲、浙江桐鄉(xiāng)市副市長徐劍東以及四川瀘州市副市長許先春及建筑、醫(yī)學(xué)和企業(yè)界的專家與代表討論城市化過程中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略。會議還見證了2018年健康城市創(chuàng)意概念/設(shè)計大賽啟動，以及中關(guān)心健康城市工程技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟揭牌。

　　WHO將健康城市定義為“一個不斷發(fā)展的自然和社會環(huán)境，且能不斷擴(kuò)大社會資源，使人們在享受生命和充分發(fā)揮潛能方面能夠互相支持的城市”。建設(shè)健康城市對于中國具有重要意義。黨的十八屆五中全會提出了建設(shè)健康中國的國家戰(zhàn)略。2016年頒發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出，推進(jìn)健康中國建設(shè)是全面建成小康社會、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，并明確指出健康城市和健康村鎮(zhèn)的建設(shè)是健康中國建設(shè)的抓手。這反映了促進(jìn)7億多城鎮(zhèn)人口的健康在實(shí)現(xiàn)全民健康中的關(guān)鍵性，也反映了中國城市作為區(qū)域上政治、經(jīng)濟(jì)文化和科技創(chuàng)新的中心在實(shí)現(xiàn)“健康中國2030”中的主體地位。